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垃圾圍城/迫在眉睫

據不完全統計,我國現存建筑垃圾達到35億噸,并且每年新增建筑垃圾15億噸,在未來5-8年內,仍保持逐漸遞增的趨勢。

  • 影響空氣質量
  • 占用土地資源
  • 污染水資源

世上本沒有垃圾,只是資源放錯了地方

  • 每新建1萬平米建筑,產生建筑垃圾500-600噸;
  • 每拆除1萬平米舊樓,產生建筑垃圾7000-12000噸;
  • 到2020年,我國還將新增建筑面積約300億平方米。
  • 規模驚人的建筑垃圾,使我們在享受文明的同時,也在遭受著“垃圾圍城”的困擾。
  • 傳統處置方式不僅占用土地、污染水資源,還造成資源浪費,建筑垃圾資源化已成為解決城市建筑垃圾出路的有效途徑。

讓建筑垃圾 點石成金

被拆除的或廢棄的建筑垃圾,該去向哪里,如何處理?

  • 建筑垃圾的資源化再利用是個綜合性工程,要從制度建設、源頭控制、技術研究、觀念改變等
  • 方面著手,逐步建立一套體現“減量化、資源化、無害化、產業化”的建筑垃圾處理制度和技
  • 術,從而實現建筑垃圾的資源化和產業化。
  • 建設不愁地方、處置不愁原料、產品不愁銷路——只有形成一個閉合的建筑垃圾循環處理鏈,
  • 建筑垃圾的重生路才能通暢起來。

“建筑垃圾”與“資源”只有一個“再利用”的距離

建筑垃圾經破碎、篩分、除鐵、輕物質分離等工藝處理后的再生骨料加工成透水磚、再生砂漿、PC預制構件、道路水穩層、干粉砂漿、RDF清潔燃燒棒等環保建材產品, 從而將建筑垃圾變廢為寶,實現生態效益、社會效益、經濟效益等多方共贏的目的。

※ 再生骨料
  • 再生骨料是建筑垃圾資源化處置的主要產品,其透水性好,遇水不凍漲,不收縮,比表面積大,不具備塑性,被廣泛用于道路墊層、底基層、基層和水穩層等道路工程領域。
※ 再生透水磚
  • 再生透水磚能夠使雨水迅速滲入地表,還原成地下水,使地下水資源得到及時補充,被廣泛應用于海綿城市建設。
※ 再生混凝土
  • 建筑垃圾再生骨料代替砂石等天然集料,再加入水泥、水等配合成的再生混凝土。
※ 再生預拌砂漿
  • 再生預拌砂漿是一種新型環保綠色建材,性能優越,施工方便,即辦即用,可避免現場攪拌造成的空氣污染。
※ 再生小型預制構件
  • 建筑垃圾再生級配骨料為原料,城市道路側石(路緣石)、溝渠蓋板、路基蓋板、隧道邊溝及蓋板等各種小型預制構件。

建筑垃圾處理項目/投資指南

建筑垃圾資源化利用是個綜合性工程,要從制度建設、源頭控制、技術研究、觀念改變等方面著手,逐步建立一套體現“減量化、資源化、無害化、產業化”的建筑垃圾處理制度和技術,從而實現建筑垃圾的資源化和產業化。

投資指南

  • 項目申報

    向當地政府(或發改委、城管局)提交《關于承建XX(市、區、縣)建筑垃圾綜合處理廠的可行性研究分析報告、項目建議書、項目實施方案》。

    提供的資料需表明當地目前建筑垃圾總量、危害、處理狀況、建筑垃圾資源化處理技術優勢、本公司業績、市場可行情況、環保評述、投資規模、用地規模、要求政府給的優惠政策等內容。

  • 投資方式

    根據實際情況,建筑垃圾處理項目可采用BOT模式、BOO模式或PPP模式。

    BOT投資方式采用較多,即企業投資,政府提供優惠政策,包括土地無償劃撥,協助建設期申請省、市項目補助和國家扶持資金、建筑垃圾處理費等。一般企業經營不超過30年,之后無償移交地方政府

  • 投資額度及土地使用

    根據建筑垃圾儲量、政策等具體情況進行項目規劃。

    要使建筑垃圾資源化產業穩定健康地發展,必須保證建筑垃圾作為生產原料隨時都有足夠的供應量。在一定的地域范圍內,采用建筑垃圾運輸和資源化處置的特許經營模式,這有利于建筑垃圾的流向控制和合理儲備。

  • 政策支持

    建筑垃圾處置項目可享受特許經營、項目用地、處置費、環保專項資金等政策支持,因各地政策不同,有所差異。

    建設部規定垃圾處理項目可以有不超過30年的特許經營權,企業可壟斷經營30年。利用建筑垃圾中再生骨料生產的再生產品,如透水磚、再生砂漿、PC預制構件、再生骨料等產品的銷售減免稅收。

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項目申報

為鼓勵企業綜合利用建筑廢棄物,國家及相關政府在法律、法規、政策上制定建筑垃圾再生資源化的標準,來督促、引導部分有優勢的企業走進建筑垃圾資源化行業;并投入相應的財政、稅收等扶持政策,促進行業良性發展。

向當地政府(或發改委、城管局)提交《關于承建XX(市、區、縣)建筑垃圾綜合處理廠的可行性研究分析報告、項目建議書、項目實施方案》。

由市/區/縣政府主管市/區/縣長組織召開由主要職能部門,以及公司主要負責人、技術發明人等參加的聯合審核辦公會議(簡稱聯審)。

聯審通過后,由發改委辦理“項目核準登記”手續,簽發《項目核準登記證》;或直接與當地政府簽訂《關于共同建設XX(市、區、縣)建筑垃圾綜合處理廠意向協議》。

項目申請單位憑《項目核準登記證》或《意向協議》,到工商局辦理增項手續或注冊新公司,需在經營范圍中注明建筑垃圾處理項目。

與當地政府簽定《建筑垃圾特許經營協議書》,協議書主要包括:垃圾處理量、垃圾處理費及支付方式等重要內容。

項目申請單位協同土地局、規劃局、環保局,進行項目選址。

委托甲級設計院做《可行性研究報告》,委托當地甲級環科院做《環境影響評價報告書》。由專家評審《可行性研究報告》和《環境影響評價報告書》。

《可行性研究報告》、《環境影響評價報告書》,得到省發改委、住建廳、環保廳、國土資源廳和水利廳的批復后,即可開工建設,并申請省、市項目補助和國家扶持資金。

項目單位亦可在與政府簽訂《特許經營協議書》并完成選址和地質勘探后,即可開工建設,邊建設邊辦理其他手續(需與政府簽訂《項目開工建設承諾書》)。

政策解讀

建筑廢棄物資源化產品已被國家列入可享受稅收優惠政策的范圍,目前,全國很多地方都對建筑垃圾資源化給予大力度扶持,可見投資建筑垃圾生產以及相關產業發展前景廣闊。

  • 深圳市建筑垃圾資源化利用

    深圳市建筑垃圾資源化處置

    享受稅收減免、信貸、供電價格等優惠

    建筑垃圾綜合利用企業享受稅收減免、信貸、供電價格等方面的優惠,從事建筑垃圾綜合利用技術開發和產業化的企業可以依法申請高新技術企業、其所從事的項目可依法申請認定高新技術項目。經認定的,在稅收、土地等方面享受高新技術企業、項目優惠。

  • 上海市建筑垃圾處置

    予以適當補貼并鼓勵優先使用資源化利用產品

    上海市對區建筑垃圾資源化利用設施建設予以適當補貼,實行建筑垃圾跨區處置綜合補償制度。實施建筑垃圾資源化利用產品的強制使用制度,明確產品使用的范圍、比例和質量等方面的要求。建設單位、施工單位應當按照有關規定,使用建筑垃圾資源化利用產品。

    上海市建筑垃圾處置

  • 河南省建筑垃圾資源化利用

    河南省建筑垃圾資源化利用

    以獎代補、貸款貼息

    到2020年,河南省轄市建筑垃圾資源化利用率達到70%以上,縣(市、區)建成建筑垃圾資源化利用設施,建筑垃圾資源化利用率達到50%以上。通過以獎代補、貸款貼息等方式,鼓勵社會資本參與建筑垃圾資源化利用設施建設,享受當地招商引資優惠政策。

  • 山東省建筑垃圾再生利用

    綜合利用財政、稅收、投資等經濟杠桿

    山東省《關于進一步做好建筑垃圾綜合利用工作的意見的通知》,綜合利用財政、稅收、投資等經濟杠桿支持建筑垃圾的綜合利用。全部或者部分使用財政性資金的建設工程項目,使用建筑廢棄物再生產品能夠滿足設計規范要求的,應采購/使用建筑廢棄物再生產品。

    山東省建筑垃圾再生利用

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  • 鄭州市航空港區建筑垃圾資源化利用項目
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