河南·鄭州——建筑垃圾廢料怎樣利用

　　河南省人民政府關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見(豫政[2015]39號)

　　促進建筑垃圾資源化利用

　　一、加快建筑垃圾資源化利用設施建設。

　　二、完善建筑垃圾再生利用技術體系。

　　三、加強建筑垃圾再生產品推廣應用。

　　四、推進建筑垃圾再生產品集聚化發展。

　　五、加快建筑垃圾再生利用裝備研發。

　　六、加大政策扶持力度。

　　2017年河南省建筑垃圾年資源化利用能力超6000萬噸

　　在建筑垃圾資源化利用方面，開展多層次資源化利用，將建筑垃圾就地破碎、就近利用，代替天然砂石，直接用于城市道路、高速公路及高鐵軌道的建設;引導建筑棄土回填礦坑、廢棄窯廠復耕，堆山造景、建造微地形豐富城市景觀、修補城市生態環境;鼓勵園區化發展，實現資源共享、產業嫁接。2017年新增建筑垃圾處置能力1250萬噸，超額省定民生目標25%。全省建成資源化利用企業達35個，年資源化處置能力超過6000萬噸，建筑垃圾資源化利用率達到50%。

　　據了解，下一步河南省將踐行“五大發展理念”，著力推進城市生活垃圾和建筑垃圾資源化利用。以開展建筑垃圾資源化試點省為重點，規范市場化服務和政府監管體系，完善垃圾收運處理體系，強化垃圾處置設施建設，推進大數據平臺建設，推行綠色清運，不斷增強生活垃圾和建筑垃圾收集能力，提升垃圾資源化利用水平，促進垃圾管理和資源利用整體突破和躍升。

　　河南：建筑廢棄物變廢為寶 高速建設走上綠色環保之路

　　2017年4月，河南省交通運輸廳印發《全省交通運輸系統大氣污染防治攻堅戰實施方案》，把大氣污染防治和綠色循環低碳公路建設理念放在了突出位置，努力將綠色發展和生態保護理念貫穿于高速公路建設的全過程，持續探索廢舊資源“變廢為寶”再利用。

　　河南：2016年產生建筑垃圾1億余噸 近半數資源化利用

　　住房城鄉建設部將河南確定為全國兩個建筑垃圾資源化“試點省”之一。隨后河南出臺文件提出，到2016年省轄市建成建筑垃圾資源化利用設施，城區建筑垃圾資源化利用率達到40%。

　　據介紹，目前全省已建成建筑垃圾資源化利用項目(企業)29個，資源化能力達4660多萬噸。建筑垃圾通過資源化處理后，可生產出粗骨料、細骨料直接利用，也可以再加工生產透水磚、透水混凝土和墻體材料等，應用于公路、市政道路和房屋建設等領域。

　　打造國家中心城市，鄭州在快速發展的康莊大道上，不得不面對一個這樣的現狀：如何減少建筑垃圾?

　　“肯定不能再走私拉亂倒的路子。”去年上任以來，鄭州市城市管理局固廢處處長趙杰就一直在思考這個問題，從多方面綜合考量，要杜絕建筑垃圾是不現實的，但是可以把建筑垃圾回收利用，打造建筑垃圾生態循環經濟。

　　【方法】處理建筑垃圾需要政策指導

　　城市產生建筑垃圾，就必須有處理建筑垃圾的區域，也就是建筑垃圾消納場。

　　鄭州市政府明確要求各縣(市、區)、管委會在2017年6月底前，引入一至兩家建筑垃圾資源化利用企業。

　　河南商報記者了解到，滎陽市、中原區、二七區、航空港區、鄭東新區行動較快，引進企業已經投產運行。中原區在馬莊遺址建筑垃圾消納場內引進移動式建筑垃圾處理設備，二七區在侯寨鄉籌建綠色建材產業園區，航空港區競爭性引入7家建筑垃圾資源化利用企業，滎陽市籌建5處建筑垃圾消納場。

　　但其他縣(市、區)還未有實質性進展，鄭州建筑垃圾資源化利用工作呈現進度反差明顯、發展不平衡的狀況。

　　在鄭州市的總體規劃中，并沒有規劃建筑垃圾消納場。

　　“一處建筑垃圾消納場至少占地250畝，沒有用地規劃，自熱就無法建設。”一位業內人士透露。

　　值得欣慰的是，河南商報記者了解到，經過媒體多次報道和主管部門的積極努力，目前，鄭州市的消納利用專項規劃已經啟動。

　　【利用】從垃圾到資源 鄭州該如何借勢發力

　　建筑垃圾還有另外一條出路——變廢為寶。

　　“垃圾就是放錯地方的資源。”張建彬說，建筑垃圾種類多，除挖地基時挖出的棄土可以直接和間接二次利用外，其余絕大部分建筑垃圾可以通過加工回收利用，不僅可以分離后單獨使用，也可以混合使用，并且有成熟的工藝和設備。

　　比如，鄭登高速等多條高速路都使用了建筑垃圾做的再生材料，此外，建筑垃圾也可以做成透水磚等。

　　在河南盛天環保的一個廠區，室外辦公區的地磚都由建筑垃圾轉換而來。鄭州市城管局相關負責人表示，以后會逐步在市政工程方面推廣這種再生材料。

　　據悉，鄭州市會繼續推廣建筑垃圾在拆遷現場進行粉碎加工這種移動式處置模式，引進社會資金對建筑垃圾實行資源化處置利用。同時，會對建筑垃圾資源化利用項目，在財政、稅收、金融等方面予以支持。

　　【政策】建筑垃圾再利用 享受稅收專項優惠

　　據了解，針對建筑垃圾再利用，我省的財政、稅收、金融等專項優惠政策不斷完善：建筑砂石骨料生產企業所用原料90%來自建(構)筑廢物的，可享受50%增值稅即征即退;磚(瓦)、砌塊、墻板類產品生產企業所用原料70%以上來自建筑垃圾的，計算應納稅所得額時減按90%計入當年收入總額。從各地運來的建筑垃圾在消納場被加工成了可以再次利用的盲道磚、生態透水磚等產品。

　　2017年2月，鄭州市政府辦公廳印發了《鄭州市加強建筑垃圾管理促進資源化利用工作實施方案》，明確了鄭州市建筑垃圾資源化利用工作的總體要求、目標任務。

　　其中明確要求，2017年6月底前，各縣(市、區)，各管委會要籌建一至兩處不少于200畝的能夠受納本轄區建筑垃圾的臨時消納場。

　　2017年底前，滎陽市、新密市各選址建設一處容納量不少于2000萬立方米的棄土垃圾消納場。

　　2017年6月底前，各縣(市、區)，各管委會根據實際情況，引入一至兩家建筑垃圾資源化利用企業，對本轄區產生的建筑垃圾進行資源化利用。

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